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消费日报网讯（记者罗颖囗赵霖）进入新世纪以来，我国粮食消费需求不断增加，每年需从国外大量进口粮食。国家为了保护国内粮食消费供需矛盾，2009年国务院出台了“保护18亿亩耕地红线”规定，严禁擅自改变基本农田和耕地的农业用途和性质。

然而，在四川省遂宁市蓬溪县大石镇天宫堂村，200亩左右基本农田和耕地被改变了农业用地的性质和用途，被长征驾校修建成了练车场，已长达五六年时间，当地政府和相关部门难道不知情？国家保护18亿亩耕地红线规定，在此是否形同一纸空文？

当地村民：是基本农田，担心租金扯皮，土地无法复耕。长征驾校所在的天宫堂村距离大场石镇约3千米左右距离。4月18日上午，记者根据村民反映，来到蓬溪县大石镇天宫堂村，看见距公路旁的长征驾校训练场里停放了10几辆小车，几辆货车学员正在硬化的混凝土车道上练习驾车。（如下图所示）

据几位村民介绍，10年前，一个名为“中通农业公司”的企业租用了该村4个组的一千多亩土地，用于种植花草苗木等（记者查询得知，该企业全称为：遂宁市中通实业集团现代农业开发有限公司，以下简称中通公司）。租金为每年每亩地黄谷折算价800元，近几年黄谷市场价上涨后，土地租金也上调至每亩1000元多点。

由于中通农业公司经营不善，公司在5年前将其中的200亩左右耕地租给了长征驾校作为训练场，年租金20多万元。长征驾校租用土地后，将其硬化浇筑成混凝土车道，供学员练车使用。据村民们介绍，驾校占用的均为基本农田。

据村民反映，这几年中通农业公司基本接近停摆的困境，今年大棚里的作物已经无人打理了。土地租金也出现了拖延、扯皮，甚至将中通农业公司起诉到了法院，讨要土地租金。土地租金和已经被驾校硬化毁坏了的土地是否还能复耕，这是村民们最为担心的问题。

镇干部：不知情。当天下午，记者来到大石镇政府，准备向分管农村农业的镇人大甘主席和分管国土的岳副书记了解相关情况，被工作人员告知“两人均下村去了”，叫记者电话联系。

甘主席在电话中说：对于驾校占用土地情况她不太清楚，她是分管农业的，那片土地可能是调规了的，由基本农田调为一般农田。具体情况要去找岳书记，因为岳书记是分管国土的，调规是由国土局负责的。是一般农田或耕地，就能改变其属性建驾校么？记者有些疑惑不解。

岳书记是该镇党委副书记，分管国土和纪委等工作。关于驾校占地情况，他在电话里说自己也不清楚，具体情况要记者去找国土局了解。

国土局：是准备调规为建设用地的。熟知情况的县国土局一工作人员说，驾校租用地块“有一部分是基本农田，一部分是耕地，规划将来是要调整为建设用地的”。

记者注意到，该地块是规划“将来准备调规为建设用地”的。也就是说，该地块几年前建为驾校练车场，是私自改变了土地使用性质？是没有合法建设用地手续的？

依据中华人民共和国《土地管理法》规定，占用耕地200以上的，要报省人民政府批准；占用基本农田的，则必须报国务院批准。蓬溪县相关部门，是否严格依照国家《土地管理法》执行的？不得而知。

中通农业公司和长征驾校，随意转租基本农田和耕地建驾校，且时间长达五六年，当地政府及相关部门难道均不知晓还是另有隐情？如果租地公司无法履行租金支付，势必造成群体涉访涉诉事件，谁该担责？本网将继续深入调查了解其背后成因。