摘要：琼江之源、四川之南、成渝之心，建区不到19岁的年轻县级行政区——遂宁市安居区，全面落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会决策部署，大力实施加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居“1336”发展战略，在推动成渝地区...
琼江之源、四川之南、成渝之心，建区不到19岁的年轻县级行政区——遂宁市安居区，全面落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会决策部署，大力实施加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居“1336”发展战略，在推动成渝地区中部崛起中打头阵当先锋。
7月25日，遂宁市委工作会议召开，全市9项主要经济指标中，安居区GDP、固投、规上工业增加值、第一产业增加值等4个主要经济指标增速排位全市第一，5项指标进入全市分红榜，总体位居全市总红榜第一名，创造了“争第一创唯一”的竞赛竞进“安居速度”，交出了经济增长持续领跑全市全省的出色出彩“安居答卷”。
在安居区的决策者看来，加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居，工业必须“挑大梁”，制造业必须“扛大旗”。翻开上半年安居工业经济成绩单，一组数据十分耀眼：1—7月，全区规上工业企业实现总产值187.3亿元、同比增长144.01%，实现“双过半”，规上工业增加值增速10%，排位全市第一。这些数据折射了一个闪光的坐标：安居，已毫无疑问地成为遂宁市工业经济的排头兵，在推动成渝地区中部崛起中打头阵当先锋的雄心底气十足。
然而，安居工业，是从一穷二白发展到今天的起势腾飞，“重工业打石头，轻工业弹棉花”，安居工业战线的许多老人们都用这样一句话来形容刚建区时的窘迫情形。
如今，安居区紧紧围绕遂宁市委筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”的“1336”总体工作思路，加快建设成渝地区特色工业示范区、清洁能源示范基地和遂潼川渝毗邻地区一体化发展引领区，工业已成为安居高质量发展的“闪亮名片”。
“狠抓重点领域、重点企业、重点项目，全力以赴拼经济、搞建设，坚决稳住经济大盘，在助推遂宁高质量发展中展现安居更大作为。”遂宁市委书记李江对站在新起点上的安居寄予厚望，提出了新的要求。
如何把市委的新要求转化为安居对标赶超、唯旗是夺的强大动力，在新起点上续写安居现代产业乘势而上、突破极致新的荣光？
“突出用项目发言、用数据说话、用排位打表，加快打造一个千亿园区，合力再造一个产业安居，为加速升腾‘成渝之星’、实现成渝地区中部崛起贡献更多安居力量。”遂宁市安居区委书记吴军的话掷地有声。
建设中的遂宁安居机场
做强主导产业 加速集聚成势
释放工业产能的“爆发力”
“加快构建‘3+2’现代工业产业体系，坚持‘产业兴区、制造业强区’不动摇,在助推遂宁高质量发展中展现安居更大作为作出安居更大担当。”这是安居区贯彻落实党中央和省委、遂宁市委决策部署，全力以赴拼经济搞建设，对标赶超、创新实干、奋勇争先而发出的时代最强音。
锂电，绿色的动能；天然气，绿色的资源。它们正在安居工业经济的美丽画卷上，泼洒着更多绿色发展笔墨。
拼经济搞建设，锂电产业“唱主角”，让安居作为遂宁建设“世界锂都”的引领区更加“锂”直气壮。
“今年3月投产以来，一切都非常顺利，目前最后一条生产线即将投产，产品供不应求，订单已经订到明年了。”走进四川坤天新能源科技有限公司，企业负责人宋利剑开门见山向记者介绍了今年以来企业的生产经营情况。宋利剑说，在安居，锂电产业的上下游链条“羽翼渐丰”，“我们经常不出园区就能达成一笔交易，有的时候开个会也能遇到下游客户，达成交易。”
敢为人先，勇立潮头。借势遂宁打造“世界锂都”的东风，依托四川裕能、天齐锂业、四川坤天等锂电龙头企业引领，作为“世界锂都”引领区的安居，在加快打造锂电产业集群的“新赛道”上风驰电掣，快马扬鞭：加快推进锂电及新材料产业“集群化”提速，坚持“延链补链、优化提升”思路，不断构建全产业链条，全力打造“世界锂都”引领区。2021年，四川裕能建成全球最大磷酸铁锂正极材料生产基地，锂电及新材料项目达20个，产业总产值实现64.8亿元，增长了22倍。今年1—7月，安居区锂电及新材料产业实现产值134亿元，提前半年建成全区首个百亿产业、全市首个百亿企业，产值占全区工业总产值的60%以上，实现税收6.8亿元，带动2000余人就业。
拼经济搞建设，让“东方气都”主阵地更加“气”势高扬。
走进“气”势高扬的位于安居经开区的中石油遂宁天然气净化有限公司，“为社会净气，为祖国争气”的标语处处可见，凸显出该企业的高远志向。
中石油遂宁天然气净化有限公司
“截至6月30日8:00，遂宁净化公司处理原料气48.3766亿立方米，完成年计划的52.02%，提前6天完成半年原料气处理任务。”遂宁净化厂负责人邓雪告诉记者，公司当前正全力以赴强化生产运行管理，努力打造中国天然气净化行业标杆。
奋辑笃行，臻于至善。安居区加快推进天然气清洁能源产业“规模化”提效，坚持“就地转化、振兴突围”思路，构建多元发展的清洁能源体系，全力建设“东方气都”主阵地，安居更加“气”势高扬。
“2021年，中遂净化年处理天然气达98亿方，处理量占全省1/3，产业总产值实现28.98亿元，增长18.14%。2022年，四川能投全省首个天然气储气调峰等项目加快建设，吉欧特等3个项目建成投产，遂宁安居绿色低碳新材料产业园项目作为全市首个500亿元项目成功签约，天然气清洁能源产业力争实现产值40亿元。”安居区经济信息化和科学技术局相关负责人说，依托中遂净化，安居成为了助力遂宁建设“东方气都”的核心区域，让遂宁实现“建设国家天然气千亿立方米级产能基地核心区、打造天然气全产业链千亿产业集群”的两个“千亿”发展目标更添底气。到今年年底，中遂净化天然气年产量有望再次突破100亿立方米。
拼经济搞建设，装备制造产业接续跟进，唱好做强主导产业“压轴戏”。
走进四川江淮汽车有限公司，党总支副书记杨明向记者介绍今年商用车行业所面对的困难和江淮逆势而上所取得的成绩。“一季度8155台，同比增长7%。今年上半年，受到芯片不足的影响，国内重型商用车平均下降80%，而江淮产值只下降了18.7%。”
江淮汽车现代化生产车间一角
逆势而上，“双碳”战略激活企业澎湃发展动力。“四川江淮新能源形成了以新能源轻卡为主打，新能源小卡、新能源工程车、新能源中卡为‘配角’的产品矩阵。已拥有较大的市场占有率，市场上每100台轻卡中，就有一台是我们的新能源品牌‘威铃’。”杨明说，如今，四川江淮汽车有限公司每天下线超200台整车，销往长江经济带多个省市。
以四川江淮为牵引，安居区大力发展汽车整车制造、汽车零配件加工产业和节能装备制造产业，让机械装备制造产业成为安居工业的支柱产业。云内动力、讴神机械、伯特利等一大批企业纷至沓来。
与此同时，安居区着力推动实施麻将器械制造产业“七个一”工程，努力把麻将小产业做出大文章，年产麻将150万台产值20亿元带动就业5000人，已建成全国第二大麻将生产基地。阿宁食品辐射西南1200家“绝味鸭脖”门店，成功收购廖记棒棒鸡，全力打造西部地区最大的特色休闲食品生产基地。
“接下来，安居区将加快推进金山试剂等14个项目开工，加速天齐锂业年产2万吨碳酸锂项目等8个项目建设进度，加力储气调峰一期、驿兴传飞等17个重点项目年内竣工投产、推动晨光博达、四川坤天等10家企业升规入统，进一步做大工业总量。”安居省级经开区相关负责人说。
“龙头”引领带动，主导产业发力，安居区现代工业体系加快蝶变，加速成势：以四川裕能、天齐锂业、中遂净化、四川江淮等“龙头”企业引领，安居现已聚集配套企业100余家。
做大园区平台 夯实跨越根基
让工业好景有“持久力”
9月2日，位于安居经开区的遂宁储气调峰基地项目建设现场，工人们冒雨赶工期，抢进度，并利用休息时间举行“防风险 除隐患 迎接二十大”安全百日行相关培训活动。
遂宁储气调峰基地项目建设现场
据悉，遂宁储气调峰基地项目是我省首个正式开工建设的储气调峰基地项目，也是遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的重点建设项目。该项目占地292亩，总投资约10亿元，建成后具备天然气储气能力5400万立方米。项目共有26个单体建筑，已开工建设23个，预计2023年6月整个项目全面竣工投产。
近年来，川渝两地努力唱好“双城记”，在“打造带动高质量发展的重要增长极和新的动力源”这一道路上步履越发坚定。随着遂潼川渝毗邻地区一体化发展的加速推进，全域一体、毗邻突破、平台共建、产业协同的一体化发展新探索、新格局正在这片土地上生动展现。而遂潼天然气综合利用产业园正是遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设加码加力抢工期、抓进度的生动缩影。有资料显示，安居经开区先后获得“省级绿色制造示范单位”、“四川省新型工业化产业示范基地”、“省级汽摩产业及零部件特色产业基地”、“全国农产品加工创业基地”“省级小企业创业基地”、省级“5+1”特色园区、省级“循环化改造试点示范园区”、“四川省近零碳排放园区试点”和“全省首批化工园区”等荣誉称号。
遂宁市第八次党代会提出要大力实施“产业园区全面升级”对标竞进行动。强调要“突出差异化、特色化、生态化，优化整合建设产业功能区，加快完善创新平台、标准厂房、功能配套等产业生态，促进园区规模质量、体制机制、产业生态同步升级，提升重大产业项目承载能力，形成园园有特色、园园有品牌的发展格局。”
对标遂宁市委决策部署，安居提出将“全力以赴拼项目，以大手笔打造大产业；全心全意拼园区，以大格局升级大载体；全神贯注拼环境，以大担当服务大发展。”与此同时，坚持“平台为基”，全面提升发展“承载力”，开展基础配套提质等六大工程，着力破解土地供应、能耗双控、环境容量三大瓶颈，推动“一个千亿园区、三大百亿产业” 起“势”腾飞。找准自身定位，发挥比较优势，加快破解园区建设不协调、空间布局不合理等问题，确保园区更加契合成渝地区区域产业布局、功能定位。坚持规划先行，充分运用“三区三线”划定成果，聚焦天齐绿色低碳产业园区、遂潼天然气综合利用产业园等“园中园”建设，推动扩区拓园，持续做强主导、主推、主抓的产业，构建“一区多园”空间形态。
“2022年，以建设天齐绿色低碳产业园区、遂潼天然气综合利用产业园区等特色产业园区为依托，深度融入双城经济圈建设，争创四川省绿色低碳优势产业重点园区、国家新型工业化产业示范基地。”安居区经济信息化和科学技术局相关负责人表示。
四川裕能
做优营商环境 持续高位推动
释放工业高质量发展的“向心力”
走进遂宁云内动力机械制造有限公司的冲孔车间，只见工人熟练操作机械，忙得不亦乐乎。然而，云内动力公司副总经理凡次永告诉记者，受长江三角洲地区疫情影响，公司生产出来的产品无法交付，原材料采购也十分困难，一度让他非常着急。
“政府制定了企业白名单的政策，为我们解决了供应链物流问题，同时出台的相关减税降费政策，也为企业减轻了负担。”凡次永感动地说。
在助力企业发展上，安居区还精准施策，在职工稳岗、技改等方面都给予了云内动力尽可能多的帮助，今年1—7月，公司完成车架销售9200台，货箱完成产销4400台、同比增长55%。
“我们将围绕市场开发，结合公司的装备和产能来拓展产品和市场，通过工艺优化和技改项目来降低成本，提升产品市场竞争力，同时我们也会结合目前市场和行业的情况，以及国家的政策来全面开发我们的产品。”凡次永说。
如何在竞争中取胜？安居给出了答案：惟有全力做优营商环境。
在安居的决策者看来，优化营商环境没有休止符，需要全区上下持之以恒、久久为功，以更加坚定的信心、更加务实的举措，打造营商环境新高地，厚植高质量发展的沃土。特别要强化以服务为核心的政务环境。大力推进“放管服”改革，全面推行“最多跑一次”改革，建立运转高效的涉企服务协调处理机制，坚持马上办、网上办、就近办、一次办，努力做到“审批时限最短、业主跑路最少、满意程度最高”。
而在吴军看来，一个地方的经济发展，不仅要看短期发展水平，还要看长期发展的后劲，因此，在保证经济稳定运行的同时，也要深入推进创新驱动发展战略，突出绿色低碳发展，不断优化营商环境，推动新旧动能有序转换，为工业可持续发展提供充足后劲支撑，让制造业迈向高质量发展的步伐更加稳健。
据安居区民营经济办相关负责人介绍，今年上半年，安居区出台了《遂宁市安居区促进工业转型升级推动制造业高质量发展的若干政策》《遂宁市安居区深入推进科技创新驱动引领高质量发展的若干政策》等激活企业发展动能的系列文件；及时制定出台了8个方面33条稳增长措施，配套出台一揽子行业扶持政策。办好“企业最期盼的10件事”，稳步推进民营经济服务中心、“琼江心语”政企恳谈交流平台建设，圆满开办“一企一法官”、银政企对接等主题活动26场次，服务企业200余家次。解决企业融资需求12.2亿元，兑现工业资金8700余万元。安居区正全力建设成渝地区“门槛低于周边，服务高于周边”营商环境新高地，持续擦亮“中国持续优化营商环境典范区”金字招牌。
“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”。营商环境的一池“春水”已暖，企业身在“水”中，有着最敏锐的感知。
8月26日，2022中外知名企业四川行遂宁项目签约仪式暨成渝地区双城经济圈产业高峰论坛在遂宁圣莲岛万豪酒店举行。现场集中签约8个、协议总投资239.5亿元。其中，中国航天建设集团有限公司与遂宁市安居区签订了协议投资50亿元的航天清洁能源西部产业园项目。
“安居灵动儒雅的人文环境、厚积薄发的产业环境、独特便利的区位环境、优质良好的投资环境、幸福和谐的生活环境，这都是我们选择遂宁、落户安居的重要原因。”中国航天建设集团有限公司党委副书记、总经理李治国说。
安居区决策者深刻认识到制造业在经济发展中的突出地位，持续把发展经济的着力点放在支持实体经济上，放在发展先进制造业上，促进民营经济总量不断扩大、制造业发展不断高质量推进。
吴军表示，下一步，安居区将坚持以非常之识抓项目、非常之策强园区、非常之为勇担当，全力以赴拼经济搞建设、争第一创唯一，以出手即出彩的“安居答卷”喜迎党的二十大胜利召开。
致力于在推动成渝地区中部崛起中打头阵当先锋，逐梦“产业兴区、制造业强区”，安居区正踔厉奋发，豪情满怀。
新征程，再出发。“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居，未来已来。
（四川经济网记者 张小星 廖振杰 张琳琪）
