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走进初心地(2011-2020)|“海绵城市”遂宁①:打造“会呼吸”的城市 将绿色融入发展基因

2022-09-20 22:38:17 2309

摘要:来源:四川日报-川观新闻川观新闻记者 王若晔 视频/廖锦辉又逢雨季,看到即将强降雨的天气预报,住在遂宁船山区盐关街片区的市民郭心欣,心中却没有从前的担忧。“在这里住了快10年,以前一到雨季就头疼。小巷所处地势较低,年年会出现不同程度积水。”...

来源:四川日报-川观新闻

川观新闻记者 王若晔 视频/廖锦辉

又逢雨季,看到即将强降雨的天气预报,住在遂宁船山区盐关街片区的市民郭心欣,心中却没有从前的担忧。“在这里住了快10年,以前一到雨季就头疼。小巷所处地势较低,年年会出现不同程度积水。”郭心欣说。

道路边带透水

转变自2017年,郭心欣记得很清楚,“我们片区的海绵工程结束后,那年夏天终于告别了内涝的日子,不用害怕下雨,周边整体环境也有了改善。”

把海绵城市建设作为改善城市生态环境、提升城市幸福宜居指数的抓手,2015年,遂宁成功申报入选全国首批16个海绵城市建设试点城市,并在2019年通过海绵城市试点建设终期考评,成为全国仅有的6个获得1.2亿元额外专项奖励资金的城市之一。经过4年试点,现在遂宁海绵城市建设正在向示范靠近,向区县纵深推进,群众满意度和幸福感持续提升。

岸线雨水自然下渗排放,过滤净化初期雨水

探索路径:

因地制宜“低影响建设”,城市“华丽转身”

江流汇聚,环抱遂宁。蜿蜒江水如玉带穿城而过,百里江岸风光旖旎。亲水步道上,市民悠闲散步,整个城市因水而生,因水而美。

河道沿岸种植本地芦苇,提升景观品质,同时对沿江河道水体进行净化。

而几年前的景象大不相同。“水多”(即城市防洪排涝压力大)、“水少”(水资源短缺、常年人均淡水资源占有量全省倒数第一)、“水脏”(黑臭水体较为严重)的问题困扰着遂宁,制约和影响着遂宁新型城镇化进程和城市转型升级发展。

海绵城市建设的开启让城市实现“华丽转身”。

遂宁城区九莲洲湿地公园 廖锦辉 摄影

海绵城市即城市功能像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,具有自然积存、自然渗透、自然净化功能,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

经过积极争取,2015年,遂宁成功入选全国首批16个海绵城市建设试点城市,同步启动项目建设。随后经科学研究规划,出台海绵城市建设试点三年实施计划(2015年-2017年),在老城区、河东新区等区域内的25.8平方公里左右的土地上铺开海绵城市建设试点工作。其中,优先实施群众最关心最迫切的项目,对中心城区45个内涝点分步进行治理,改善人居环境,全面提升城市品质。

海绵城市怎么建的?遂宁涪江河滨,正在建设的河东新区五彩缤纷路城市公园缤纷之滩段,一块块透水砖、一条条植草沟正在铺设……海绵城市建设项目就“藏”在这里。

看起来“不打眼”的项目,就像给城市做了一次“微创”手术,给城市换上了一层新的“皮肤”。

遂宁城区九莲洲湿地公园 廖锦辉 摄影

“海绵城市建设中,遂宁严格遵循‘低影响开发’的原则,合理控制开发强度,项目规模小,充分利用河湖水系、湿地等自然生态系统,最大限度保护原有水生态环境。”遂宁市住房和城乡建设局相关负责人说。

因地制宜也是建设推进过程中的关键词,针对不同项目实际情况,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,达到建设效果。比如针对老旧小区,采取“海绵+n”模式,统筹实施雨污分流、路面提升、园林绿化等市政综合改造。针对在建拟建小区,实施“n+海绵”模式,政府提供技术咨询、服务指导,企业按照规划管控自主投资建设。

经“海绵城市”建设改造后的蓬溪县白塔公园 廖锦辉 摄影

2019年,遂宁通过海绵城市试点建设终期考评并获评优秀。经过4年试点推进,遂宁的水环境和水生态得到改善,城市内涝问题基本解决,群众的宜居幸福感不断提升。

全域推进:

将生态价值转化为群众幸福感和发展底色

试点完成后,遂宁海绵城市建设向全域纵深推进,向县城区和乡镇延展。2019年,遂宁发布《关于持续推进海绵城市建设工作的实施意见》,确定试点区向全域拓展,从市中心城区向县城、乡镇延伸,要求到2030年,各县(区)90%以上的城市建成区面积达到海绵城市建设目标要求。同时,城市新建区海绵城市建设一次性建成达标,老旧城区按照“海绵理念”逐步推进改造。

遂宁城区九莲洲湿地公园 廖锦辉 摄影

6月16日,记者走进大英县一建成不久的小区,感受海绵型居民住宅区里的小细节:篦子“藏”在植草沟里,小区步道是透水砖,使得雨水能够快速下渗,汇入到建在篮球场下面的蓄水池,作为园艺用水,每年节约用水约1200立方。“在建或拟建的建筑小区、道路、绿地广场等工程中,现在海绵工程建设贯穿始终。”大英县住建局总工程师何英华说。

在大英县郪江生态湿地公园,湿地水景、植物景观与城市功能融为一体。“半年前,这里还是一片河岸荒滩,现在是我们散步休闲的好去处,很有幸福感。”住在附近的居民李莉说。

在遂宁市蓬溪县,近日,当地近年来投资最大的城市建设项目——海绵城市建设PPP项目开工。项目将建设海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园、海绵型绿地生态修复、内涝治理在内的5大类工程,计划2023年完工。

大英县郪江湿地公园 廖锦辉 摄影

“蓬溪正着力建设生态宜居城、成渝地区山水田园康养空间,海绵城市建设是重要实施路径。”蓬溪县住建局相关负责人介绍,蓬溪水资源短缺,城市基础设施建设相对落后,城市功能和品质距离人民的期盼还有一定的差距。海绵城市建设,将系统解决蓬溪县水环境污染、城市内涝等问题,创造良好的水生态环境,提高城市水环境质量,助推经济社会高质量发展。

滨江河道运用本地水生植物净化河道、调节水质。

截至2020年底,遂宁累计完工海绵城市项目456个、累计完工面积42.71平方公里、累计完成投资111.22亿元。市中心城区达到海绵城市要求的区域面积已占城市建成区面积的30.86%,所辖各县、市也全面完成了国、省下达的海绵城市建设任务。

(图片除署名外由遂宁市住建局提供)

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