《光明日报》关注遂宁船山区 探索川渝毗邻地区一体化发展新机制

时间:2022-09-21 15:43:09 | 浏览:519

“家门口就能实现跨区域通办,真是太方便了。”随着四川遂宁市船山区老池镇便民服务中心“跨区域”通办专窗的正式上线,在老池镇发展蔬菜产业的重庆潼南业主陈洪满心欢喜,“以后办事再也不用两地来回跑了。”打造“跨区域”通办专窗,旨在将“异地代收代办、

“家门口就能实现跨区域通办,真是太方便了。”随着四川遂宁市船山区老池镇便民服务中心“跨区域”通办专窗的正式上线,在老池镇发展蔬菜产业的重庆潼南业主陈洪满心欢喜,“以后办事再也不用两地来回跑了。”

打造“跨区域”通办专窗,旨在将“异地代收代办、线上线下联办、全程网办”的办理模式向基层延伸。2020年7月,船山区被确定为四川省成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点,船山区以打造遂潼一体化发展先行区为目标,积极探索建立起涵盖基础设施、产业发展、公共服务为一体的川渝毗邻地区一体化发展新机制。

基础设施互联互通

5月18日,小雨淅沥,遂宁通港大道项目建设现场却激战正酣,各型车辆和机械在工程人员指引下有序作业、往来穿梭。

“目前我们正在进行通港大道项目A段的附属设施建设,主车道已于今年1月通车。”船山区交通运输局工程规划质量监督股股长王亮介绍,通港大道于2020年启动建设,全线长10.8公里,分为A、B、C三个施工标段,B、C段已于去年完成施工。

“通港大道的建设能有效促进遂宁潼南两地经济联动发展,为打造川渝毗邻地区一体化发展先行区提供重要支撑。”王亮兴奋地说,“项目建设既拉近了船山潼南两地距离,也加深了两地合作。”

据悉,船山区依托已经建成的通港大道项目B段,在其1.5公里处规划了一条通往潼南的快捷通道,全长19.7公里,目前已完成国土空间规划和工可编制。同时,以通港大道B段为起点,船山区还规划了一条道路直连遂宁港,港口通航后货物可经通港大道向遂宁、潼南等地转运。

蜿蜒的涪江水,穿越遂宁,润养潼南。当前,遂潼两地正合力推进涪江复航,位于潼南区的双江航电枢纽项目和位于船山区的遂宁港都在加快推进。

与此同时,致力于基础设施互联互通,船山区与潼南区建立常态化联系制度,重点推进遂潼一体化交通建设。遂潼大道、遂潼快捷通道、G93绵遂高速扩容、大沙坝港口等重大项目也在稳步推进。

“这些项目建成后,有利于船山区形成综合交通枢纽功能,形成‘公、铁、水’三级配套联运,为积极打造川渝毗邻地区一体化发展示范区、遂宁融入成渝地区双城经济圈建设高质量发展提供重要支撑。”王亮说。

产业发展互融互促

初夏五月,位于老池镇的渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地的核心区里,各种蔬菜长势喜人。眼下,正是丝瓜、辣椒、四季豆成熟上市的季节,来自潼南的种植大户袁海军迎来销售旺季,订单接连不断。

“这段时间来,每天都有几千上万斤蔬菜销往各地,全部是现摘现装现发。”看着田间地头不断穿梭来往的小货车,袁海军心里乐开了花。

老池镇东面和南面与潼南区米心镇隔江相望,两地一衣带水、人缘相亲。2011年,看中老池镇的肥沃坝地,袁海军从潼南来到遂宁,流转了400余亩的土地种植蔬菜,一干就是10多年。

在老池镇,来自潼南的种植业主并非袁海军一家。船山区农业农村局相关负责人介绍,目前,老池共有蔬菜种植规模主体11家,流转土地3720亩,其中近一半是来自潼南的业主。“潼南种植业主的到来不仅带动了周边群众增收,同时也加强了船潼双方种植业主的技术交流。”

“我们共同成立了蔬菜协会,主要用于加强两地蔬菜种植业主之间的合作交流与资源共享。”袁海军说,今年3月,自己种的莲花白突然烂了不少,找不到根源的他迅速向协会群求助,在大家的帮助下,成功解决了这一问题。

渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地,是船山区推动川渝毗邻地区农业高质量发展的重要抓手。船山区积极整合项目资金,用于完善道路、推进蔬菜基地灌溉水渠、水肥药一体化、冻库等建设。同时,整合“遂宁鲜”“潼南绿”品牌营销优势,加强与潼南在蔬菜品种、标准、深加工等方面合作;深化建搭建遂潼合作交流平台,探索完善合作交流机制,进一步推动完成潼南区船山区成渝现代高效特色农业带合作园区试点项目的申创和建设工作……

如今,以渝遂绵蔬菜生产带遂宁船山基地核心片为基础的遂潼涪江蔬菜乐园正在加速构成。

公共服务共建共享

“直接在遂宁就能办理迁户,不用两地来回跑,实在太方便了。”户籍原在重庆市潼南区的彭琳由于在遂宁购买了房子,想将户籍从潼南迁到遂宁来。5月中旬,她在船山区介福路派出所民警的指导下,从递交申请到拿到户口簿,只用了半个小时就办理成功。

遂宁市公安局船山区分局相关负责人介绍,“以往,跨省办理户口迁移,需要先到户籍迁入地公安机关开具纸质的《准予迁入证明》,然后到原户籍地公安机关开具《户口迁移证》,再到迁入地公安机关办理落户手续。现在只需要向户籍迁入地公安机关提交相关材料,通过网上信息流转即可完成一站式迁移落户,极大地方便了两地群众。”

高效、便捷的服务背后,是船山区以县域集成改革试点为牵引,积极推进政务服务“异地办理”模式的探索。

“2020年底,船山区大力推动与潼南区政务服务一体化建设,开设‘川渝通办’专区,通过线上、线下一网融合的办理模式,目前已实现社保转移接续、异地住院结算、公积金贷款、纳税等311项便民服务事项一网通办、异地通办。”船山区行政审批局相关负责人介绍,截至目前,“川渝通办”已累计办件1500件,办结率达到100%。

服务不止于此,在川渝通办的基础上,船山区还创新推出遂潼办,梳理出90项高频政务服务事项清单,让两地群众能够“异地事就近办”。

同时,积极在医疗、教育等公共服务领域下功夫。船山区与潼南区两地人民医院建立肛肠专科联盟,全区32家医院开通跨省异地住院联网结算;大力推进“船潼”“船合”“船涪”“青船”教育合作,建设遂渝职教联盟,组建“船潼铜涪”科技创新区域教育协同体,共建共享优质教育资源……

眼下,公共服务的共建共享正让两地群众的获得感、幸福感变得更加充盈和实在。

(光明日报全媒体记者 周洪双 通讯员 欧欢)

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