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来源：四川日报-川观新闻

遂宁观察 邹霞 川观新闻记者 王若晔

1月21日上午9点，遂宁市安居区凤凰街道黄林社区“红色邻里屋”热闹起来。西城花园小区居民结伴来领取小区门禁钥匙。拿到钥匙后，大家一个接一个到门禁处试用。门禁旁是正在改造的小区大门，完工后小区出入将实现人车分流。而对小区进出进行规范管理是黄林社区优化服务，提升治理能力的举措之一。

黄林社区是安置社区，位于安居区城郊，管理难度大。自2013年成立以来，脏乱等问题一直没得到根本解决。2020年，安居区委组织部牵头，在黄林社区建设“红色邻里屋”，强化基层党建服务效能，推进基层治理和打通服务居民的“最后一米”。

搭建睦邻“红色阵地”

便民服务送到群众家门口

21日上午，在西城花园小区一侧的商业用房内，百余名居民正在挑拣干辣椒。他们三五人分桌而坐，一边筛选辣椒，一边聊着家常。“在这里做了2个多月了，每天大概有40多块钱。”居民王民珍说，最多的时候有200多人做事。

看着眼前的情景，黄林社区书记王业勤说。“大家不仅有事做有钱赚，关系还近了。”王业勤说，以前多数在家的群众没事做，经常“打堆堆”，还容易出现小矛盾。通过解决居民就业，邻里关系越来越和睦。

作为安置社区，黄林社区现有住户740余户，近3000人，居民结构复杂，管理难度大。“红色邻里屋”整合职能部门和群团组织资源，为群众提供多元化的服务。为提升服务水平，社区在每个居民小组设立组长，将居民中的党员发动起来选出楼栋长，随时随地收集群众诉求和意见建议。

“居民在这里可以办理政务服务事项、休闲娱乐、学习技术、提出意见建议等。”王业勤介绍，“红色邻里屋”的服务内容基本覆盖了群众所需。

安居区还不断扩大“红色邻里屋”的功能效益。“目前服务已经辐射到雄鹰、双河等临近社区，涉及群众近万人。”安居区委组织部相关负责人介绍，目前“红色邻里屋”累计为群众办事123件，受惠群众达500余人次，群众满意度达99%以上。

社区书记当“法人”

“管家公”解决群众急难问题

采访中记者得知，黄林社区在强化“红色邻里屋”服务功能过程中还有一项大胆探索：社区牵头开办物业公司，社区书记兼任公司法人。

“由社区牵头开办物业公司，既实现自我造血，又加强社区基层治理建设。”安居区委组织部相关人员介绍，这是发挥党建带头作用，创新社区集体资产运营模式，做好社区服务的新尝试，群众会更放心。

群众放心了，事情好办了。“1月20日，就在‘红色邻里屋’的议事厅，我们和居民代表对小区物业服务、物业收费标准等达成了一致意见。”王业勤说，收取物业费曾经是老大难问题，如今群众大多数都表示支持。

“我们反映的问题解决得快，也解决得好，应该支持。”西城花园小区居民蒋兴志说，他向物业公司反映屋顶漏水，很快得到了解决。为了表示对物业公司的支持，他连续交了3年物业费。

根据居民需求，满足居民要求。近年来，安居区着力编织近邻“红色网络”，搭建睦邻“红色阵地”，凝聚亲邻“红色力量”，汇集友邻“红色温暖”，通过党建引领与共建共享、议事协商、公益便民等方面的融合，搭建起基层治理“大舞台”。

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