摘要：中国共产党遂宁市船山区第四届委员会第十一次全体会议公报（2020年12月25日中国共产党遂宁市船山区第四届委员会第十一次全体会议通过）中国共产党遂宁市船山区第四届委员会第十一次全体会议，于2020年12月25日在船山区举行。出席全会的有，区...
中国共产党遂宁市船山区第四届委员会
第十一次全体会议公报
（2020年12月25日中国共产党遂宁市船山区第四届委员会
第十一次全体会议通过）
中国共产党遂宁市船山区第四届委员会第十一次全体会议，于2020年12月25日在船山区举行。
出席全会的有，区委委员25人，候补区委委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会、市第七次党代会、区第四次党代会代表中部分基层同志列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记段勇作了讲话。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神，听取和讨论了段勇代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共遂宁市船山区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。段勇就《建议(草案)》向全会作了说明。
全会充分肯定了区委四届十次全会以来区委常委会的工作。一致认为，“十三五”时期是船山全面践行新发展理念、决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年。区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻中省市各项决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济发展逐步向好、城乡发展统筹推进、深化改革成效显著、开放水平持续提高、生态环境更加优美、民生福祉持续改善、党的建设全面加强，“十三五”规划目标任务即将胜利完成，高水平全面建成小康社会胜利在望。
会议指出，“十四五”时期是船山深度融入成渝地区双城经济圈建设，实现跨越发展的关键五年。相互叠加的政策优势、区位突出的交通优势、特色鲜明的平台优势将进一步呈现，经济社会发展前景光明，但前进道路上面临的风险和挑战不容忽视。全区上下要增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，勇于知难而进，在危机中育先机，于变局中开新局，在构建新发展格局中找准定位、发挥优势，奋力再创船山新辉煌。
全会提出了到二〇三五年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化远景目标：经济总量大幅跃升，东西部产业协作更加紧密，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。对外开放水平明显提高，与毗邻地区一体化发展格局更加成熟，遂潼涪江创新产业园核心区初具规模，开放型经济新优势显著增强。科技创新实现重大突破，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。生态环境更加优美，长江上游重要生态屏障全面筑牢，建成美丽船山。社会文明程度达到更高水平，基本实现科技强区、文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康强区。社会治理体系和治理能力现代化显著提高，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平。社会事业取得更大进步，全面建成与成渝互动的公共服务体系，城乡区域发展差距和居民生活水平差距持续缩小，群众幸福感、获得感显著增强。
全会提出了“十四五”时期船山经济社会发展的指导思想，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会重大部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚定贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，以满足人民群众对美好生活的需求为根本目的，围绕市委赋予船山的“两区一试点”发展定位，统筹发展和安全，加快构建现代化经济体系，积极推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。
全会提出了“十四五”时期船山经济社会发展的主要目标：全面完成“两区一试点”任务，全力实现两个再造、两个倍增、两个翻番。即再造一个龙凤新城，再造一个绿色化工产业；实现地区生产总值倍增，实现固定资产投资倍增；实现一般公共预算收入翻两番，实现规上工业增加值翻两番，产业结构进一步优化，城乡区域协调发展，成功入围全国县域经济百强区。创新驱动形成新动能，创新体制改革取得重大突破，研发投入强度持续提高，创新要素持续聚集，基本构建完整创新生态链，创新环境更加优越。改革开放迈出新步伐，成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点全面完成，重点领域和关键环节改革取得重大进展，营商环境更加优越，开放合作层次和水平持续提升，区域协作更加紧密，建成川渝毗邻地区一体化发展先行示范区、东西部产业协作示范区。社会文明获得新提升，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文旅融合发展深入推进。生态文明取得新进步，环境治理效果显著增强，国土空间开发保护格局得到优化，能源资源利用效率大幅提高，城乡人居环境更加优美，美丽船山建设取得明显成效。民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，基本公共服务均等化水平不断提高，船山居民生活幸福指数不断提升。基层治理作出新成效，社会主义民主法治建设有力推进，共建共治共享的社会治理体系更加健全，防范化解重大风险的体制机制不断完善。
全会强调，推动“十四五”时期船山经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。重点把握的要求是：突出跨越发展，注重借势借力，坚持改革创新，遵循民本思想，牢守安全底线。
全会提出，要主动服务国家重大发展战略全局，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，大力建设川渝毗邻地区一体化发展先行示范区、东西部产业协作示范区，扎实推进县域集成改革试点，在推动遂潼一体化发展、为遂宁实现成渝地区中部崛起发挥排头兵、主力军作用。
全会提出，以发展壮大实体经济为着力点，大力发展先进制造业，构建以绿色化工、电子信息、锂电及新材料为主的现代制造产业体系，积极打造西南地区绿色化工产业基地；要提升发展现代服务业，构建以现代商贸、文化旅游、医疗康养为主的现代服务业体系；要培育发展数字经济，实现数字经济和实体经济融合发展，加快推动数字产业化、产业数字化。
全会提出，要严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，有效防止返贫和新增贫困。要大力实施乡村振兴战略，统筹推进城乡协调发展。坚持农业农村优先发展，以乡村振兴战略为总抓手，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，强化以工补农、以城带乡，构建城乡协调发展新格局。要加快发展现代都市农业，实施乡村建设行动，深化农村改革，全面推进新型城镇化建设。
全会提出，要持续增进民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极办好民生实事，扎实推动共同富裕，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要积极促进就业增收，办好人民满意教育，促进文化事业繁荣，提升群众健康水平，健全社会保障体系，建设生态宜居船山。
全会提出，要以成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点为抓手，全面系统深化改革，努力破除深层次体制机制障碍，推动有效市场和有为政府更好结合，为构建新发展格局提供强大动力。要推进经济领域重点改革，激发市场主体活力，打造一流营商环境。
全会提出，要坚持创新驱动发展，着力增强发展动能。聚焦融入双城经济圈重大战略机遇，深入实施“创新驱动”发展战略，加强协同创新平台建设，全面优化创新创业环境，加大企业创新能力培育，切实增强船山发展内生动力。要打造创新载体，提升创新能力，优化创业环境。
全会提出，要坚持对外开放和扩大内需相结合，积极融入“双循环”新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，搭建好区域产业合作服务平台载体，在开放合作中聚势聚能，打造开放合作包容的新船山。要加快对外通道建设，积极推动招大引强，扩大有效投资和促进消费。
全会提出，要全面加强依法治理，加快建设更高水平的平安船山。要把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，推进法治政府建设，加强各类风险防控，创新城乡基层治理，确保人民安居乐业、社会安定有序。要优化法治环境，创新城乡基层治理，防范化解各类重大风险，强化应急管理体系和能力建设。
全会强调，要全面加强党的领导，为实现 “十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保障。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，持续营造风清气正良好政治生态，扎实推进社会主义民主政治建设，健全规划制定和落实机制。
全会强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神和区委四届十一次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的一项重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要以此次全会为契机，持续掀起学习热潮，为开启全面建设社会主义现代化船山新征程凝聚共识和力量。要扎实抓好当前各项工作，为开启新征程打下坚实基础。
全会号召，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇、开拓进取，确保“十三五”圆满收官、“十四五”高点起步，以优异的发展实绩向中国共产党成立100周年献礼！
来源：今日船山
